Att. Mauro Giovannelli
President and Senior Partner
Areas of expertise
Administrative Law
Urban Planning and Construction Law
Environmental Law
Public Procurement Law
Civil and Contractual Law
Ecclesiastical Law
Profile
Graduated magna cum laude in 1993 in Urban Planning Law at the L.U.I.S.S. University in Rome.
Admitted to the Bar of Prato in January 1997. Since March 2009 he is qualified at the defense before the Higher Courts.
He has been a member of the Firm since its incorporation in an associated form (1997).
He was a subjet expert of Administrative Law under Prof. V. Cerulli Irelli of the Faculty of Law of the University of Florence from 1993 to 1998.
He attended the Phd course in Urban and Environmental Law at the Faculty of Architecture of the University of Florence from 1999 to 2002.
He has perfected his legal and linguistic skills in various universities, including foreign ones (Scuola Superiore Sant’Anna di Pisa and University of Malta).
He was choosen, in team with other professionals, for the 2004 project of the World Bank, relating to a consultancy activity in urban planning for the Republic of Serbia.
He is the author of numerous publications and co-author of some manuals and commentaries on urban, environmental, expropriation for public utility, and administrative law in general. In the same subjects he has given numerous lectures at various conferences. He held for over 10 years the course of preparation for the bar exam, in the field of administrative law, on the recommendation of the Prato Bar Association. He is also the regional contact person of the National Association for the Protection of Expropriated Persons for Tuscany.
He is President of the San Niccolò Conservatory Foundation in Prato, which runs the city’s oldest full-cycle peer Catholic school (from nursery to high school).
He is a member of the National Union of Administrative Lawyers and of the Union of Italian Catholic Jurists.
He is a member of Rotary Club of Prato.
He is a member of the Fondazione Cassa di Risparmio di Prato.
He’s the Head of Human Resources and Personnel at the Firm.
Languages
English (certified TOELES)
Areas of expertise
Administrative Law
in particular, urban planning law, public contracts, and environmental law; consultancy and assistance in construction, public procurement, and public services matters; establishment of public-private joint ventures; urban planning agreements for the implementation of development plans; expropriation proceedings; drafting of statutes for public and private entities.
Civil Law
in particular, contractual law.
Ecclesiastical Law
in particular, ecclesiastical entities and assets, clergy sustenance system.
Publications
- Esclusione dalla gara e giudizio pendente sull’inadempimento di precedente contratto di appalto. Commento a Consiglio di Stato, Sez. VI, 7 ottobre 2019, n. 6763. In Urbanistica e Appalti 2/2020.
- Suddivisione dell’oggetto dell’appalto in lotti e clausole “immediatamente escludenti”. Commento a TAR Toscana, Sez. I, 11 febbraio 2019, n. 224. In Urbanistica e Appalti 3/2019.
- Partecipazione a gare di appalto e requisiti di regolarità fiscale alle gare e i requisiti di regolarità fiscale. In Urbanistica e Appalti 2/2018.
- Esclusione dalla gara per grave inadempimento pregresso. Commento a Consiglio di Stato, Sez. IV, 11 luglio 2016, n. 3070. In Urbanistica e Appalti 10/2016.
- Contrasto tra offerte in cifre e offerte in lettere. Commento a Consiglio di Stato, Ad. Plen., 13.11.2015 n. 10. In Urbanistica e Appalti 3/2016.
- Subappalto a qualificazione obbligatoria. Obblighi del concorrente e poteri della stazione appaltante. In Urbanistica e Appalti 10/2015.
- La Plenaria sulla conservazione dei plichi e sindacato sull’anomalia delle offerte. In Urbanistica e Appalti 5/2014.
- Sospensione necessaria e sospensione facoltativa del processo amministrativo: un caso di conversione formale (artt. 295 337, comma 2, c.p.c.). In Urbanistica e Appalti 2013. In Urbanistica e Appalti 10/2013
- Partecipazione alle gare d’appalto e violazioni fiscali. In Urbanistica e Appalti 6/2013.
- IMU ED EUROPA. Un altro vulnus alla scuola paritaria non convalidato dalla giurisprudenza comunitaria. In Iustitia 1/2013.
- Le novità del decreto sviluppo. Modiche al codice dei contratti pubblici. In Urbanistica e Appalti 10/2012.
- Novità in materia di contratti pubblici e di ambiente. In Urbanistica e Appalti 6/2012, IPSOA – Milano, pp. 633 e ss.
- Rapporti tra aggiudicazione provvisoria e definitiva e sindacato del g.a. sull’esercizio del potere discrezionale. In Urbanistica e Appalti 9/2011, IPSOA – Milano, pp. 1.080 e ss.
- Servizi pubblici locali di rilevanza economica: tra universalismo, efficienza e mercato. In Iustitia n. 2/2010, pp. 135 e ss..
- Offerte anomale in gare di appalto. Giustificazione preventiva ed obbligo del contraddittorio. In Urbanistica e Appalti 7/2010, IPSOA – Milano, pp. 816 e ss.
- RTI orizzontale e obbligo di specifica della quota da eseguire. In Urbanistica e Appalti 12/2009, IPSOA Milano, pp. 1467 e ss.
- Ammissibilità della procedura negoziata ai contratti fino a 500.000 euro. Appalti sotto soglia. Commento a art. 1 comma 10-quinquies, D.L. 23 ottobre 2008, n. 162, introdotta con legge di conversione 22 dicembre 2008 n. 201. In Urbanistica e Appalti 4/2009, IPSOA – Milano, pp. 401 e ss.
- Discrezionalità tecnica e amministrativa nella scelta della proposta del promotore. Commento a Consiglio di Stato, Sez. V, 20.5.2008 n. 2355. In Urbanistica e Appalti 9/2008, IPSOA – Milano, pp. 1107 e ss.
- Legittimazione al ricorso di ATI: la Corte CE allarga l’accesso. Commento a Corte di Giustizia CE, Sez. VI, ordinanza 4 ottobre 2007, causa C-492/06. In Urbanistica e Appalti 2/2008, IPSOA – Milano, pp. 153 e ss.
- Verso il tramonto degli affidamenti diretti. Commento a Consiglio di Stato, Sez. II. Parere 18 aprile 2007, n. 456. In Urbanistica e Appalti 8/2007, IPSOA – Milano, pp. 984 e ss.
- La fusione Autostrade-Abertis, tutela cautelare in materia di concessioni e concorrenza. Commento T.A.R. Lazio, Sez. III, ordinanza 6 dicembre 2006 n. 6684. In Urbanistica e Appalti 3/2007, IPSOA – Milano, pp. 365 e ss.
- I nodi irrisolti della giustizia amministrativa. In Iustitia, 3/2006, pp. 289- 307.
- Divieto di affidamento di servizi pubblici senza gara a società mista e ulteriore restrizione dell’in house providing. In Urbanistica e Appalti 2/2006, IPSOA – Milano, pp. 157 e ss.
- Concessione di costruzione di infrastrutture strategiche senza gara e risarcimento del danno. In Urbanistica e Appalti 4/2005, IPSOA – Milano, pp. 468 e ss.
- Appalto del servizio di pulizia nelle Grandi Stazioni italiane e giurisdizione. In Urbanistica e Appalti 11/2004, IPSOA – Milano, pp. 1297 e ss.
- Sostentamento del Clero, remunerazione e giurisdizione. In Iustitia, 2.3.2004, pp. 83-106.
- Unità della giurisdizione e pluralità dei poteri giustiziali (relazione al 51° Convegno Nazionale di Studio dell’Unione Giuristi Cattolici Italiani sul tema “Giurisdizione e giurisdizioni”). In Iustitia, 2002, pp. 539-588.
- Clausola del bando a pena di esclusione e regolamento complessivo della gara. In Urbanistica e Appalti, 12/2003, IPSOA – Milano.
- La Corte di Giustizia si pronuncia sulla disapplicazione dei bandi. In Urbanistica e Appalti, 6/2003, IPSOA – Milano.
- Limiti di frazionabilità dei requisiti finanziari e tecnici per A.T.I. in gare di appalto. In Urbanistica e Appalti, 3/2002, IPSOA – Milano.
- La verifica a campione: problemi e prospettive. In Urbanistica e Appalti, 8/2001, IPSOA – Milano.
- Enti Ecclesiastici, Sostentamento del Clero e Matrimonio. Interferenze tra ordinamenti giuridici e profili di giurisdizione. In Il Diritto Ecclesiastico, 2001, 1 fascicolo, pp. 98-121.
- The 1984 Covenant between the Republic of Italy an the Vatican: A Retrospective Analysis after Fifteen Years. In Journal of Church and State, Vol. 42, summer 2000, p. 529 – 538.
- Nuovo Concordato tra lo Stato e la Chiesa Cattolica, Tentativi di ricostruzione sistematica. In Scritti in onore di Cesare Grassi, Prato, 1994, p. 117.
- Presupposti e condizioni di funzionamento del nuovo sistema di remunerazione del clero, in La rivista del clero italiano, 1985, pp. 693- 700.
- Le Confraternite di Misericordia nell’ordinamento canonico. In La Civiltà dell’Amore, Periodico a cura delle Misericordie e delle Confraternite d’Italia, Aprile 1983, n. 3, p. 23.
- Le Istituzioni pubbliche di assistenza dopo la sentenza della Corte Costituzionale n. 396/88. In La Settimana, Ediz. Dehoniane, Bologna 1990.
- La direttiva del governo in materia di riconoscimento della personalità privata alle Istituzioni Pubbliche di Assistenza e Beneficenza. In La Settimana, Ediz. Dehoniane, Bologna 1990.
- Variazioni sul tema del litisconsorzio necessario. In Rivista di Diritto Processuale, Padova, 1968, pp. 389-418.